罗凌赴毕节参加“以农村社区为基本单位的村民自治试验”启动仪式
作者:  发布日期:2017-07-04  访问:4177
 
 

6月27日下午,受省委副秘书长、省委政研室主任、省委改革办主任、省社科联主席李裴委托,省委政研室副主任、省社科联副主席罗凌率省委政研室农改试验办同志赴金沙县岚头镇,出席毕节试验区新增农村改革试验任务“以农村社区为基本单位的村民自治试验”课题启动仪式并作讲话。毕节市委副书记、政法委书记尹志华出席会议并讲话。

2016年8月,农业部办公厅、民政部办公厅、中国保监会办公厅下发《关于农村改革试验区新增试验任务的批复》(农办政〔2016〕12号)文件,明确毕节试验区新增“以农村社区为基本单位的村民自治试验”任务。毕节试验区经认真研究,确定金沙县作为试验试点,同时选择经济发展较为滞后的赫章县同步开展对比试验。两县各选择4个村(社区)作为试点,并从完善村民自治的内部运行机制、畅通村民自治服务发展的渠道、强化村民自治管理体系和搭建村民自治助推体系等几个方面制定了具体试验方案,扎实推进试验工作。

启动仪式上,罗凌充分肯定了毕节试验区试验试点工作取得的初步成绩。强调站在新的历史起点上,推进农村改革试验试点工作,毕节有基础;承担的“以农村社区为基本单位的村民自治试验”有意义。希望毕节市强化核心意识,认真贯彻落实习近平同志系列重要讲话精神、中央号文件精神和省第十二次党代会精神严格按照农业部的要求和改革的时间节点,尊重实践,尊重群众首创精神,精心安排统筹推进,确保如期完成改革任务。承担试验试点任务的金沙县对比试点的赫章县加强对这项工作的组织领导和统筹协调,确保改革任务落地毕节市直联席会议相关部门加强业务指导和督促检查,帮助细化方案,协调解决具体问题,推动改革取得实效。希望毕节市把握改革的重点和关键,调动农民参与农村事务管理的积极性,变“要农民参与”为“农民要参与”。在试点试验中,以实现村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心,以增强“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”能力为目标,探索如何实现党的基层组织村民自治组织集体经济组织农民合作组织以及各种经济社会服务组织等各类组织之间的有机融合,构建起符合国情、符合农情,顺应时代发展的乡村治理体系,做到边界清晰又功能互补。希望毕节市注重风险防控。坚持积极稳妥、试点先行、封闭运行、风险可控的原则,结合地方实际,制定一套科学、全面、可操作、可量化、覆盖到试点乡镇、社区(村)的工作统计监测指标体系并进行全程跟踪管理。加快成果转化把基层群众的经验创造总结起来推广开去,为全国农村改革提供毕节样本、毕节模式、毕节案例、毕节经验、毕节路子。

毕节市委副书记尹志华感谢省委政研室对毕节试验区长期以来的亲切关怀和悉心指导,要求金沙县、赫章县要充分认识此次试验课题的重要意义,主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自推动,毕节试验工作领导小组成员单位要深入研究主动作为,加强协调指导,积极探索“政府指导、以村为主、多方参与、合力助推”的村民自治助推体系,确保试点试验工作取得实效。加大对试点试验课题的总结提炼力度,试点亮点经验盆景风景,为全省,乃至全国其他地区村民自治作示范、探路子

启动仪式由毕节市委副秘书长曹代发主持。毕节市委副秘书长傅立勇汇报了试验试点工作前期筹备情况。金沙县委副书记马宏祥、赫章县副县长唐瑜就开展好试验试点工作分别作表态发言。参加启动仪式的还有毕节市直相关部门、金沙县、赫章县有关单位、试点乡镇(办事处)负责人。

                              (执笔:李世洪、杨绍伟)

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